“无地农民”有望获得“社保”的消息在网络上流传多时，一些在上一轮承包期没有分到地的农民朋友看到这个消息后，就盼着能够早点实施。但迟迟没有动静后，很多人就开始怀疑这个说法的真实性了。

国家到底有没有这个政策？今天我们就来了解清楚：

①“给无地农民买社保”是谁提出的？

各个网络平台上广为传播的“国家将给无地农民买社保”，最初是源自《人民日报》（2018年4月9日 17版）的一则报道，题为《土地承包再延30年，探索宅基地“三权分置”，指标跨省域调剂——农地制度改革看点多》。

其中，在谈到“土地承包延期30年，会不会导致农村新增人口分地难”这一问题时，国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为：人多地少是我国的基本国情，不断平分土地、细分土地，解决不了根本问题，所以“今后应当通过将承包地承载的生计保障、社会保障等功能交给社会保障体系，同时多渠道、多途径促进农村劳动力转移就业，统筹解决这个问题。”

②国家未出台过相关正式文件

《人民日报》的这篇报道和叶兴庆的这句话，后来被不断二次传播，为了让内容更浅显而易于快速扩散，一些自媒体平台用了《好消息！“无地农民”将获国家“社保”补偿》这样的标题。

但实际上，目前还没有任何正式文件提出过要实施“给无地农民买社保”，叶兴庆在接受《人民日报》采访时，很明显只是在表达个人观点，或者说是一种“建议”。

当然，在未来，国家将无地农民纳入社会保障体系，肯定是大趋势。但一个好的想法和建议最终要形成政策，还需要一个严谨论证的过程，不可能一蹴而就。

③“无地农民”路在何方？

曾经很多无地农民等待重新分地，但我国的国情决定了，“大稳定、小调整”这个原则会一直延续很多年。简而言之就是大规模重分土地已经不可能了，要获得土地唯一的机会就是“小调整”。

其实从长远来说，由于国家在试点“承包地有偿退出”，并逐步推动农村产权交易市场化，今后农村土地“小调整”的机会是会比以前多得多的。在传统小农经济的局面下，很少有人会退出土地，自然调整土地的机会不多，但农业转型之后，土地的流动性会变大，无地农民会有更多机会获得土地。

但话说回来，农民对土地的依赖，根本上是因为缺乏其他可依赖的资本，土地作为几乎唯一的命根子，或者说退路，才显得那么不可割舍。只要国家今后逐步完善城乡统一的社保体系，并拓宽就业渠道，当农村人有更多选择权的时候，人地矛盾自然会得到缓解。